Dott. BRUNO TONOLETTI

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Si è laureato in Giurisprudenza il 30 novembre 1989 presso l’Università degli Studi di Milano, con una tesi dal titolo “La sospensione del processo amministrativo nelle ipotesi non direttamente disciplinate dalla legge”, Relatore il Prof. Umberto Pototschnig.
Dal 1990 al 1996 ha collaborato con le Cattedre di Diritto Amministrativo dell’Università degli Studi di Milano.
Dal 1995 è ricercatore in Diritto Amministrativo presso l’Università degli Studi di Pavia. Ha ricevuto la conferma in ruolo nel 1998 ed attualmente è in regime a tempo definito.
Ha collaborato al Progetto Finalizzato Pubblica Amministrazione diretto dal Prof. Sabino Cassese, nel sottosettore “Servizi pubblici” diretto dal Prof. U. Pototschnig. In particolare ha fatto parte del gruppo di ricerca in materia di Previdenza Sociale coordinato dal Prof. Erminio Ferrari, presentando un rapporto sulle prestazioni di invalidità, e del gruppo di ricerca in materia di Difesa del Suolo coordinato dal Prof. Vittorio Angiolini, presentando un rapporto sul coordinamento delle pubbliche amministrazioni coinvolte nel settore.
Ha partecipato nel 1994-1995 a una ricerca commissionata dalla Regione Lombardia sulla ristrutturazione degli Enti e delle Società dipendenti dalla Regione, coordinata dai Proff. Giuseppe Pericu e Vicktor Ukmar.
Ha partecipato nel 1997-1998 al gruppo di ricerca nominato dal Governo per la redazione dei decreti attuativi della legge n. 59/97 in materia di federalismo amministrativo e di riorganizzazione dei ministeri. In particolare, nell’ambito del gruppo incaricato del settore delle Attività Produttive, diretto dal Prof. Giorgio Pastori, ha fatto parte del sottogruppo sull’Industria, occupandosi degli incentivi alle imprese (per quanto riguarda il trasferimento di funzioni alle Regioni e agli Enti Locali) e della riorganizzazione del Ministero dell’Industria.
Attualmente coordina due ricerche finanziate dall’Università di Pavia una sugli Appalti Pubblici e l’altra sull’evoluzione dei rapporti tra diritto sostanziale e processo nel diritto amministrativo.
Pubblicazioni principali

- Retrocessione e soggetti legittimati, in Le Regioni, 1989;
- Il soggetto passivo del procedimento di espropriazione tra titolarità apparente del diritto e proprietà effettiva, in Le Regioni, 1989;
- Deroghe al principio del pubblico concorso in rapporto al buon andamento dell’amministrazione, in Le Regioni, 1991;
- Autoorganizzazione della pubblica amministrazione, buon andamento degli uffici e personale tecnico reclutato a contratto, in Le Regioni, 1991;
- Esecuzione d’ufficio e sanzioni amministrative nel diritto urbanistico, in Le Regioni, 1992;
- Attività sociale della pubblica amministrazione e situazioni soggettive, in Diritto Amministrativo, 1993;
- Oggetto del giudizio contro il silenzio-rifiuto della P.A.: orientamenti giurisprudenziali, in Urbanistica e Appalti, 1997;
- Corte costituzionale, semplificazione in materia urbanistica e tutela ambientale, in Urbanistica e appalti 1998;
- Il sindacato della Cassazione sui limiti esterni della giurisdizione di legittimità del giudice amministrativo, in Foro italiano, 1998;
- Strumentalità delle forme procedimentali ed equipollenti della comunicazione di avvio del procedimento amministrativo, in Rivista giuridica di urbanistica, 1998;
- Voce Silenzio della pubblica amministrazione, in Digesto delle Discipline Pubblicistiche, vol. XIV, Torino, Utet, 1999;
- Comunicazione di avvio del procedimento, atti dichiarativi della pubblica amministrazione e interessi legittimi, in Rivista giuridica di urbanistica, 1999;
- L’accertamento amministrativo, Padova, Cedam.
Interessi scientifici e culturali   .Gli interessi specifici vertono attualmente sulle trasformazioni della disciplina dei beni pubblici, da un lato, e sui modelli originali di disciplina urbanistica contenuti nelle norme di attuazione del piano regolatore, dall’altro.
Più in generale, l’attenzione prevalente è rivolta agli aspetti problematici della costruzione giurisprudenziale del diritto amministrativo, anche nei loro riflessi sulle costruzioni teoriche del medesimo. Un altro ambito assorbente di interesse è rappresentato dai problemi di collegamento tra la parte generale e la parte speciale del diritto amministrativo, con particolare attenzione per le materie dell’urbanistica, dell’ambiente e della sicurezza sociale.